12月7日上午，中共鹤山市委十二届四次全体会议在市委党校礼堂召开。全会由市委常委会主持。市委书记伍培进代表市委常委会作了讲话。会议号召，全市广大党员和各级领导干部，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十九大和省委十二届二次全会、江门市委十三届五次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心，牢记使命，点燃激情，攻坚克难，加快建设“一城三中心”，为广东建设成为向世界展示习近平新时代中国特色社会主义思想的重要“窗口”和“示范区”作出鹤山贡献，为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国不懈奋斗！

 

 

 

此次市委全会的主要任务是，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照习近平总书记对广东的“三个定位、两个率先”、“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”和省委十二届二次全会、江门市委十三届五次全会精神要求，进一步谋划鹤山未来发展，动员全市广大党员干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，牢记使命，加快“一城三中心”建设，为全面建成小康社会而努力奋斗。

 

会议强调，要深入学习党的十九大、省委十二届二次全会和江门市委十三届五次全会精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次具有划时代、里程碑意义的大会。我们要全面认识党的十九大取得的一系列重大成果，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要继续加大宣传力度，组织开展多角度、多方位、多频次的深度宣传，形成轰轰烈烈、铺天盖地的宣传态势，使习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓、深入人心。

 

  

会议强调，要全面准确把握“八个明确”和“十四个坚持”的思想内涵，切实增强政治认同、思想认同、情感认同，确保鹤山改革发展始终沿着正确方向前进，书写新时代中国特色社会主义事业的鹤山新篇章。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将习近平新时代中国特色社会主义思想刻入骨子、融入血液、铸入灵魂，切实做到理论上清醒、政治上坚定、思想上统一。要结合鹤山实际，系统思考，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到鹤山经济社会发展的各领域和全过程。 

 

会议强调，要学以致用，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽鹤山工作全局。要在贯彻新发展理念上下功夫，着力解决发展不平衡不充分问题，坚定实施“北商贸、中工业、西生态”主体功能区战略，打造宜居宜业宜游的珠西门户城市；做大三大发展平台，做强产业支柱，加快建设珠西制造中心、珠西物流中心和珠三角乡村生态旅游中心，推动传统优势产业转型升级；加快实施创新驱动战略，狠抓外贸开拓，着力实施乡村振兴战略。要在推进全面深化改革上下功夫，着力激发加快发展的活力和动力，切实优化发展环境，切实增强发展内生动力，切实解放思想，努力把机遇变为现实。要在融入粤港澳大湾区建设上下功夫，着力提高对外开放水平，抓实规划对接、交通对接和产业对接，提升鹤山发展质效。要在保障和改善民生上下功夫，着力提升群众的获得感、幸福感，坚持以人民为中心的发展思想，扎实办好民生实事，推进精准扶贫，大力繁荣文化事业。要在生态文明建设上下功夫，着力建设美丽鹤山，加快珠西门户城市建设，强化环境保护和治理，坚持绿色发展理念。要在社会治理上下功夫，着力营造和谐稳定的社会环境，推进依法治市进程，推进平安鹤山建设，推进社会治理创新，切实增强人民群众的安全感。

 

会议强调，要从严治党，为全面贯彻党的十九大精神提供有力的政治保障。坚持把政治建设摆在首位，坚持党对一切工作的领导，增强“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；把维护习近平总书记的核心地位作为第一位的政治要求，任何时候任何情况都忠诚核心、拥戴核心、信赖核心、捍卫核心。强化干部队伍建设，提振干事创业激情，坚持党管干部原则，树立正确用人导向，加强干部培养、人才引进，优化绩效评价体系和奖惩机制，锻造一支有新气象的高素质专业化干部队伍。强化组织建设，筑牢基层战斗堡垒，牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层组织建设全面进步、全面过硬。强化作风建设，持之以恒正风肃纪，综合运用监督执纪问责“四种形态”，发挥纪检派驻职能和市委巡察利剑作用，扎实推进监察体制改革试点工作，全方位构建风清气正的政治生态。

 

会议强调，要久久为功，纵深推进党的十九大学习宣传贯彻工作。要把贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神结合起来，把中央、省委和江门市委的决策部署转化为推动鹤山改革发展的工作举措，使之成为全市上下的发展共识。通过“大学习”和“深调研”推动党的十九大精神落地落实，紧扣省委“大学习、深调研、真落实”活动的部署要求，聚焦江门市委提出的新主题、新思想、新辉煌、新时代、新判断、新目标、新部署、新要求等“八个新”，力促党的十九大精神在鹤山落地生根、结出丰硕成果。立足长远进一步完善发展思路，以钉钉子的精神推动各项工作落到实处，蹄疾步稳地推动鹤山发展再上新台阶。强化对学习宣传贯彻的督促指导，持续传导压力，不断把学习宣传贯彻党的十九大精神引向深入。狠抓全年目标任务完成，以具体工作为抓手，全力冲刺，确保各项工作任务按照时间节点推进。

 

市委委员、候补委员出席了全会。不是市委委员、候补委员的市四套领导班子党员领导同志，市纪委常委，市委办副主任，市府办党组成员，镇（街）党政主要负责同志，市人大常委会专职委员、市政协专职常委，市委各部委办、市直各单位、市各人民团体，中直、省直驻鹤山有关单位各一位党员主要负责同志，市第十二次党代会代表中的部分基层代表等列席会议。

 

坚持以习近平新时代

中国特色社会主义思想

统揽鹤山工作全局

 

在市委十二届四次全会上，市委书记伍培进强调，学习宣传贯彻党的十九大精神，关键是要联系实际。我们要认真落实党的十九大报告、习近平总书记对广东工作重要指示批示和省委十二届二次全会精神，按照江门市委十三届五次全会提出的在落实新发展理念、推进全面深化改革、全方位融入粤港澳大湾区、保障和改善民生、环境治理和生态保护、建设法治江门和平安江门等六个方面取得新突破的要求，结合省委即将开展的“大学习、深调研、真落实”活动，理清鹤山发展面临的新形势、新任务，力促鹤山改革发展事业再上新台阶。

 

带你读懂

新时代鹤山工作六大任务

 

1在贯彻新发展理念上下功夫，着力解决发展不平衡不充分问题

一要明确发展路径。坚定实施“北商贸、中工业、西生态”主体功能区战略，打造宜居宜业宜游的珠西门户城市。

二要做大三大发展平台，做强产业支柱。重点是加快“三中心”建设。加快建设珠西制造中心，全力推进先进装备制造、新材料和电子信息三大主导产业发展，抓好富华重工、得润电子、东鹏洁具、丰江电池、隆鑫机械、广东铝业、东风新能源商用车等项目建设；加快建设珠西物流中心，围绕“五港一心”发展思路和“无水港”发展定位，着力引进具有核心竞争力的物流战略合作企业，致力打造服务粤港澳大湾区、“一带一路”的区域核心物流产业新城；打造珠三角乡村生态旅游中心，加大“一个平台”、“一个集散地”和“三条旅游走廊”的策划推广，进一步打响“鹤山梁赞·世界咏春”品牌。同时，推动五金卫浴、印刷、制鞋、制伞等传统优势产业转型升级，着力打造厨卫五金采购节、伞篷节、男鞋节等特色产业品牌。

三要加快实施创新驱动战略。大力培育高新技术企业和研发机构，加强政产学研合作，精准引进产业发展人才。

四要狠抓外贸开拓。支持外贸综合服务企业发展，切实稳定外贸增长。

五要着力实施乡村振兴战略。扎实推进“五化一提高”，解决农村基础问题；推进农业农村现代化，完善承包地“三权”分置制度，发展“基地+公司+农户+休闲旅游农业”模式，打造“鹤山红茶节”，提升农业发展质效。

 

2 在推进全面深化改革上下功夫，着力激发加快发展的活力和动力

一要切实优化发展环境。深化“放管服”改革，围绕“两无两藏”，落实“清单制”、“委托制”、“承诺制”，推动“多证合一”改革，进一步提升行政效能。

二要切实增强发展内生动力。深化国有资产管理体制改革，加快完成农村信用社改制组建农商行；依托城镇化建设和产业投资两个基金，做好“基金+”模式，比如，“基金+PPP”、“基金+旧城改造”、“基金+招商引资”、“基金+科技”等，释放社会投资潜力。

三要切实解放思想。举全市之力抢抓机遇，努力把机遇变为现实。建立健全改革容错、纠错和激励机制，切实营造开拓进取、攻坚克难的改革氛围。

 

3在融入粤港澳大湾区建设上下功夫，着力提高对外开放水平

一要抓实规划对接。充分结合我市实际，对接江门主城区，做好城市、土地和产业等规划的衔接，科学统筹城市空间各类资源，拉开城市发展空间。

二要抓实交通对接。围绕粤港澳大湾区内外交通网络建设，重点对接珠三角新干线机场、港珠澳大桥、深中通道、广珠铁路等交通基础设施建设，力促鹤山区位交通优势最大化，加快融入粤港澳大湾区城市群。

三要抓实产业对接。重点做好深圳、广佛等发达地区的产业转移衔接，主动融入“深圳-江门工业园”发展，做大做强物流产业，切实提升鹤山发展质效。

 

4在保障和改善民生上下功夫，着力提升群众的获得感、幸福感

一要扎实办好民生实事。要加大教育投入力度，狠抓“三二一”工程，确保沙坪一小峻廷湾校区和昆仑中学2018年建成使用，加快市职业教育园区建设，提供更多优质学位，解决好“读书难”问题。要推进人民医院新院建设和中医院升级改造工程，加快“医联体”建设，推动两个山区镇医院建设，实现医疗全覆盖，解决“看病难”问题。要健全社会救助体系，扩大各项社会保险覆盖面，大力落实“六项底线民生保障项目”。

二要扎实推进精准扶贫。因地制宜、因户施策，确保人员安排到位、问题整改到位、项目落实到位，大力推进对口广西崇左龙州县扶贫协作工作，确保如期完成任务。

三要大力繁荣文化事业。培育和践行社会主义核心价值观，加快文化基础设施建设。加强古劳咏春和龙舟文化、龙口鲜卑文化、雅瑶火龙文化、鹤城客家文化等特色文化资源挖掘和保护。整合提升文化资源，精心打造单年梁赞咏春文化节、双年三夹腾龙龙舟赛、春节龙狮会三大城市文化品牌。以成功创建省文明城市为新起点，向全国文明城市冲刺，建立城乡城市管理网格化机制，推动基本公共文化服务标准化、均等化。

 

5在生态文明建设上下功夫，着力打造美丽鹤山

一是加快珠西门户城市建设。依托“两山一水”（大雁山、茶山、古劳水乡），加快文化中心、谷埠新区、美雅产业新城“三大片区”建设，高标准建设珠西门户城市。按照“显山露水”的要求，打造西江美丽岸线。深入推进“八个一”小城镇扩容提质，切实提升城乡人居环境。

二是强化环境保护和治理。以“零容忍”态度打击环境违法行为，全面推进河长制落实，深入推进畜禽养殖污染和黄标车整治，打好空气、水体、土壤污染综合防治“三大战役”，坚决守住生态红线。

三是坚持绿色发展理念。把生态文明建设贯穿经济社会发展全过程。严格项目准入管理，落实生态控制线、林业生态红线。抓好公园城市、森林城市、园林城市建设。

 

6在社会治理上下功夫，着力营造和谐稳定的社会环境

一是推进依法治市进程。把政府工作全面纳入法治轨道，严格规范公正文明执法，打造阳光政府。

二是推进平安鹤山建设。把国家安全作为头等大事，强化维护国家安全能力建设，确保国家政治安全。严格落实信访维稳工作服务、预警、应急、督察、问责“五大机制”，强化维稳属地责任、部门分管责任，确保社会大局稳定。强化食品药品安全、安全生产、防灾减灾监管，切实保障群众生命财产安全。坚持铁腕治乱、重拳惩恶，加大力度整治黄赌毒，决不允许藏污纳垢，让黑恶势力无任何立锥之地，让各类犯罪分子无所遁形，增强人民群众的安全感。

三是推进社会治理创新。切实提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，强化农村基层治理，有效化解各类社会矛盾。